Законодательство пищевой отрасли: январь – апрель 2026 года
В начале 2026 года вступили в силу многие ГОСТы, поправки и законы. Они касаются новых и хорошо знакомых продуктов, готовой еды, правил общественного питания, гигиены и в целом пищевой безопасности.
Законодательные новинки можно разделить на следующие блоки: «ГОСТЫ, ТР ТС, СанПиН и другие документы», «Маркировка», «Готовая еда», «Алкоголь», «НДС и торговля», «Сельское хозяйство», «Разное».
ГОСТЫ, ТР ТС, СанПиН и другие документы
– ГОСТ 35316-2025 «Масло амарантовое нерафинированное. Технические условия» (вступил в силу).
– ГОСТ Р «Методика определения содержания С-4 сахаров в меде методом масс-спектрометрии изотопных отношений углерода» (вступил в силу).
– ГОСТ 35258-2025 «Бананы свежие. Технические условия» (вступил в силу).
– ГОСТ 35059-2024 «Чипсы картофельные. Общие технические условия» (вступил в силу).
– ГОСТ 26987-2025 «Хлеб белый из муки пшеничной хлебопекарной. Технические условия» (вступил в силу).
– ГОСТ Р 72543-2026 «Мука пшеничная высококрахмалистая. Технические условия» (вступил в силу).
– ГОСТ 35059-2024 «Чипсы картофельные. Общие технические условия» (вступил в силу).
– Проект ГОСТа на блюда русской кухни.
– Поправки в ТР ТС 015/2011 («О безопасности зерна») (ориентировочно вступят в силу в августе 2026 года).
– Проект поправок в ТР ТС 021/2011 («О безопасности пищевой продукции»).
– Изменения в перечень стандартов на методы исследований к техрегламенту ЕАЭС «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» (ТР ЕАЭС 044/2017) (вступят в силу ориентировочно в сентябре 2026 года).
– Проект дополнения к СанПиН 2.3/2.4.3590-20 (общественное питание).
Маркировка
– Эксперимент по маркировке молочной и консервированной продукции для детского питания (с 12 января по 31 октября 2026).
– Проект изменений в маркировке некоторых видов пищевой продукции в ЕАЭС (гренок, чипсов, специй и др.), в Российской Федерации (упакованной воды, пива и др.).
– Поправки Минпромторга РФ (в силе). Ведомство пересмотрело способ передачи информации о безалкогольном пиве в систему «Честный знак»; ввело полную экземплярную прослеживаемость товаров.
– Законопроект №1096260-8 (может установить штрафы за продажу на кассе маркированных товаров с истекшим сроком годности. Ранее такие товары на кассах только блокировались).
– Проект изменений в маркировке некоторых видов пищевой продукции (картофеля быстрого приготовления, макарон, круп, меда, мясных изделий, безалкогольного пива) (вступают в силу в 2026 году).
– Правила маркировки отдельных видов сладостей в ЕАЭС (в силе). ЕЭК решением №29 от 13 марта 2026 года приняла единые для Евразийского экономического союза правила маркировки таких сладостей, как шоколад, сухое печенье, джемы, фруктовое желе, мармелады, вафли.
– Дополнение к списку продуктов (бакалее, мясным изделиям, продуктам для спортсменов и др.) с обязательной цифровой маркировкой (вступит в силу в 2026 году).
Готовая еда
– Методические рекомендации для производства и доставки готовой еды (выпущены Роспотребнадзором).
– Сравнение МР 2.3.0352-24 и МР 2.3.0371-25. Роспотребнадзор выпустил методические рекомендации с учетом норм СанПиН и технических регламентов ЕАЭС.
– Новые правила для общепита (от Роспотребнадзора). Сменят прежние в 2027 году.
– Проект дополнений к СанПиНу 2.3/2.4.3590-20. Роспотребнадзор 24 марта 2026 года выпустил проект дополнений/поправок к СанПиНу 2.3/2.4.3590-20, посвященному общественному питанию.
Алкоголь
– Законы № 1041212-8 и № 771606-8 (уточняют правила получения лицензии на розничную продажу алкоголя, в том числе в общепите).
– Новый регламент по приему уведомлений о начале оборота алкогольной продукции. Ведомство предложило пересмотреть регламент 2021 года. Документ содержит обновленные формы заявлений и перечень документов для получения услуги «Прием уведомлений о начале оборота алкогольной продукции» на территории РФ. Правительство РФ обновит правила, по которым регионы определяют места повышенной опасности, где не допускается розничная продажа алкоголя. Срок действия существующих правил – 1 января 2027 года.
НДС и торговля
– НДС на пищевые продукты в 2026 году. С 1 января 2026 года вступила в силу налоговая реформа. Базовая ставка НДС поднялась с 20 до 22 %. При этом социально значимые продукты по-прежнему будут облагаться пониженным налогом – 10 %. В статье рассмотрены ставки НДС на пищевую продукцию и с/х животных с 2026 года.
– Законопроект № 1112225-8 определит правила для указания цены товара по весу.
– Новые экологические показатели. Минприроды РФ приказом №27 от 22.01.2026 утвердило новые экопоказатели для производства мяса – допустимые объемы выброса вредных веществ в окружающую среду. Приказ вступит в силу 1 сентября 2026 года.
– Законопроект № 1191992-8. Наличие кассовых аппаратов могут проверять тщательней.
– Поправки в налогообложении общепита. Госдума РФ одобрила поправки, которые смягчат переход на новую систему налогообложения для некоторых предприятий общепита (в частности, с доходом до 60 млн рублей в год).
Сельское хозяйство
– Сельское хозяйство: изменения с марта 2026 года (в животноводстве, птицеводстве, пчеловодстве, растениеводстве и в целом в сельском хозяйстве).
– Водные биоресурсы: обзор поправок (вывоз живых водных биоресурсов, добыча, госконтроль, вылов сельди в экономической зоне Норвегии).
– Фитосанитарный контроль: 6 новых индикаторов риска. Минсельхоз РФ приказом № 687 от 23.10.2025 установил новый перечень (взамен аналогичного от 2021 года) индикаторов риска в фитосанитарном контроле. У регуляторов может появиться 6 поводов для внеплановых проверок (документ пока не вступил в силу).
– Новый федеральный проект «Развитие малого агробизнеса». Правительство РФ решением №2110 от 23 декабря 2025 года утвердило новый федеральный проект, где предусмотрена финансовая поддержка для фермеров и других предпринимателей на селе.
– Нормы для регистрации пестицидов. Госдума РФ законопроектом №1030924-8 предложила уточнить нормы, по которым будут регистрироваться пестициды и агрохимикаты (для них будет свой реестр). Документ принят в первом чтении 18 февраля 2026 года.
– Правила работы с реестром ветпрепаратов (в силе). ЕЭК решением № 26 от 10 марта 2026 года обновила правила работы с реестром ветпрепаратов и кормовых добавок для животных на территории Евразийского экономического союза.
Разное
– Закон об ограничении употребления иностранных слов. С 1 марта 2026 года вступил в силу закон №168-ФЗ, который касается публичной информации на русском языке. Для нее теперь действуют ограничения на иностранные (заимствованные) слова.
– Новые методические рекомендации (МР 2.3.7.0415-26) для инспекторов. В МР сказано, как правильно оценить качество пищевых продуктов и их доступность для россиян. Методичка может быть полезна не только тем, кто проверяет, но и тем, кого проверяют: торговым точкам и производителям.
– Новые правила обращения с некачественными или опасными пищевыми продуктами, материалами и изделиями, контактирующими с пищевыми продуктами (вступят в силу 1 сентября 2026 года).
