Президент Российского союза пекарей В.Л. Чешинский 19 марта 2018 г. принял участие в заседании Комитета по торговле Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России».
Основным вопросом повестки дня стало обсуждение проекта федерального закона № 364444-7 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» и в статью 13 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (в части дополнения основных направлений государственной аграрной политики и установления запрета на возврат поставщику продовольственных товаров, не проданных по истечении определенного срока).
Председатель заседания вице-президент «Опора России» М.С. Каширин попросил высказаться всех участников заседания – представителей союзов, ассоциаций и приглашенных производителей по данному вопросу.
Член президиума «Опора России» А.Е. Небольсин высказался за поддержку законопроекта, также отметил, что все ведомства, кроме Минпромторга РФ дали положительные отзывы на данный законопроект.
По словам президента Российской гильдии пекарей и кондитеров (РОСПиК) Ю.М. Кацнельсона вопрос о запрете возвратов возник 2,5 года назад. После подписания Меморандума между РОСПиК и Ассоциацией розничной торговли (АКОРТ) была достигнута договоренность о прекращении возвратов с 1 июня 2017 г. с торговыми сетями, входящими в компанию Х5 Retail Group.
«Гильдией был проведен мониторинг входящих в ее состав пекарен и предприятий малой мощности – возвратов нет. Формально по тексту пояснительной записки к законопроекту № 364444-7 есть дезинформация: например, Минсельхоз РФ и Роспотребнадзор поддерживают данный законопроект – это не правда», - заявил Ю.М. Кацнельсон.
«Необходимо по каждой отрасли провести мониторинг предприятий, чтобы понять актуально ли запрещать возвраты на законодательном уровне или можно ограничиться только договоренностью между торговыми сетями и производителями. Минсельхозом поддержана процедура договоренности»,- констатировал президент РОСПиК.
Выступивший президент РСП В.Л. Чешинский отметил, что глобальную проблему возвратов необходимо решать только на законодательном уровне. Так, в соответствии с Гражданским Кодексом РФ после произведенной купли-продажи продовольственного товара торговая сеть, являясь собственником данного товара, не имеет права заставлять производителей выкупать обратно не реализованный товар. По словам президента Союза в 2017 году объем розничного рынка хлебобулочных изделий оценивался на уровне 650 млрд. руб. После того, как был подписан Меморандум между РСП и АКОРТ, а также достигнута договоренность с компанией Х5 Retail Group по прекращению возвратов со второй половины 2017 г. произошло снижение возвратов по отрасли в 3-4 раза. Высвобождаемые средства производители смогли направить на закупку отечественного оборудования, а также модернизацию и реконструкцию производств. Это, в свою очередь, явилось антикризисной и антисанкционной мерой по поддержке российских производителей, кроме того отечественные машиностроители загружены заказами до конца июня 2018 г.
По словам генерального директора ООО «Можайский молочный завод» А.И. Строкова из-за проблемы с возвратами, которые доходили до 30% предприятие прекратило работу со многими торговыми сетями. «С целью прекращения навязывания возвратов рыночной силой необходим законодательный запрет», - отметил А.И. Строков.
Также высказался за установление запрета на возврат поставщику продовольственных товаров коммерческий директор ЗАО «Хлеб» г. Тверь М.Ю. Цветков, по словам которого торговые сети наживаются на навязывании возвратов. Хлебозавод вынужден выкупать нереализованный товар по цене поставки. При этом торговые сети свою доходность не теряют, т.к. накручивают на реализуемые хлебобулочные изделия до 70% наценки, а предприятие при этом работает с рентабельностью 2%.
По словам Директора Союза независимых сетей России С.А. Кузнецова многие поставщики-монополисты вынуждают мелкие торговые сети закупать плохо реализуемый товар, что негативно сказывается на работе данных торговых сетей, мешая тем самым развитию малого и среднего бизнеса.
При этом Директор по развитию Ассоциации розничной торговли (АКОРТ) Ю.А. Борисов отметил, что от принятия законопроекта по запрету возвратов работа торговых сетей не пострадает.
В заключении председатель заседания М.С. Каширин в целом поддержал законопроект подчеркнув его важность для баланса интересов ритейла и отечественных производителей, призвал собравшихся вносить рациональные поправки и предложения в законопроект.
«Закон необходим, чтобы садиться за стол переговоров под давлением государства с целью нахождения консенсуса между поставщиками и торговыми сетями»,- отметил М.С. Каширин.
Российский союз хлебопекарной промышленности (Российский союз пекарей).
Телефоны: +7 (495) 959 66 93; +7 (499) 235 31 92.